Aanbesteding in 2022

In 2022 is via een Europese aanbesteding het project gegund aan BAM. De aanbesteding betrof een zogenaamde bouwteamsamenwerking. Dat wil zeggen dat in samenwerking gemeente/BAM het definitief/uitvoeringsontwerp wordt gemaakt. De werkzaamheden zijn daarna voortvarend gestart.

Stopzetten werkzaamheden

De werkzaamheden voor de vernieuwing van de oost-west as zijn in mei 2023 tijdelijk stilgelegd. Dit kwam door verschillen van inzicht over het vooraf afgesproken budget (wel/niet taakstellend). Daarop zijn BAM en gemeente in gesprek gegaan om er samen uit te komen. En dat is gelukt, zoals uitgebreid is toegelicht in het raadsvoorstel waarop de raad 30 mei heeft besloten. In dit raadsvoorstel is ook opgenomen om de opdracht te verstrekken aan BAM. Het zou het project immers niet ten goede komen om in deze fase op een nieuwe openbare aanbesteding aan te sturen. Dit is ook bevestigd door Aveco de Bondt, een extern adviesbureau dat we hebben ingeschakeld om  een markconformiteitstoets te laten doen. 

Aveco de Bondt schrijft: “Echter, het zou het project niet ten goede komen om nu nog in deze fase op een openbare aanbesteding aan te sturen. Het zou in het belang van alle partijen, omwonenden en gebruikers van wegen zijn om er financieel met elkaar uit te komen.” En dat is waar de inspanningen op zijn gericht en waar gemeente en BAM in zijn geslaagd.

Een dergelijke externe en onafhankelijke beoordeling op de raming voor de uitvoering van het project is van essentieel belang. Ook hebben wij advies gevraagd aan de aanbestedingsspecialist van Houthoff advocaten. De conclusie was dat de opdrachtverstrekking aan BAM, gegeven de eerdere Europese aanbesteding, waar BAM als winnaar uit is gekomen, niet strijdig is met de regels van aanbesteding.

Markconformiteit

Na een uitvoerig en intensief traject van samenwerking om te komen tot een definitief/uitvoeringsontwerp is door BAM een raming opgesteld van € 10.041.695. Aan de hand van een zogenaamde externe marktconformiteitstoets door Aveco de Bondt is BAM gevraagd om de aanbieding aan te scherpen en daarmee marktconforme aanbieding te komen. Gezamenlijk is vervolgens een bedrag van € 9.000.000 overeengekomen. Dit bedrag is prijsvast en het prijsrisico van loon- en/of prijsstijgingen in 2024 en 2025 is hiermee afgekocht en in de aanneemsom begrepen. Het overeengekomen bedrag van € 9.000.000 kwalificeert de gemeente als marktconform, gelet op de adviezen van Aveco de Bondt. De gemeenteraad heeft op 30 mei ingestemd met het vrijgeven van het budget dat nodig is voor de uitvoering van het project oost-west as in Huizen. De gemeente en BAM hebben op 5 juni de aannemingsovereenkomst getekend, waarmee nu de uitvoering van start kan gaan.

Tot slot 

NH Gooi stuurde ons afgelopen dinsdag vragen met daarbij een deadline voor de beantwoording. Groot was onze verbazing dat – terwijl de beantwoording in afronding was – het artikel al geplaatst werd voor de afgesproken deadline. De NOS heeft enkele uren daarna een artikel geplaatst, gebaseerd op het artikel van NH Gooi.

De gemeente heeft vrije journalistiek hoog in het vaandel staan, maar betreurt de wijze waarop in dit geval daar invulling aan is gegeven. Wij hebben de vragen als suggestief ervaren en de publicaties gaan uit van onjuiste aannames en zijn beschadigend voor partijen. De gemeente hecht juist aan openheid, transparantie en (verdere) duiding van feiten, uit eigen beweging én indien daar (aanvullend) om gevraagd wordt. Daarom is het nu aan de gemeente om feiten weer te geven en onjuiste duiding ervan om te zetten in juiste duiding. Voor meer informatie kijk op: https://ris.gemeenteraadhuizen.nl/Vergaderingen/Raadsvergadering/2024/30-mei/20:15/Uitvoering-oost-west-as-HOV.